开州：多点发力稳就业 托起民生幸福梦

我区创新实施“信息五清、技能培训、稳岗拓岗、政策服务”四大行动，全区人力社保事业发展迈上了新台阶

市民在招聘会现场填资料 记者 余清英 摄

蜀绣技艺培训

市民咨询就业岗位需求 记者 余清英 摄

烹饪技能培训

乡镇巡回招聘会

编者按

自区第十四次党代会以来，在市委的坚强领导下，区委团结带领全区广大党员干部群众，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，众志成城、攻坚克难，实现经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定、党的建设切实加强，奠定了未来发展的坚实基础。

喜迎党代会，奋进新征程。在区第十五次党代会即将召开之际，本报特推出“喜迎开州区第十五次党代会”系列报道，对全区过去五年党的建设成就、农业农村发展、社会事业发展、交通发展、生态环境发展、区城市提升发展等情况进行专题报道，充分展示过去五年我区经济社会各领域改革发展取得的可喜成就和人民群众生产生活的巨大变化，敬请关注。

就业是民生之本。就业的背后，是一户户渴求安居乐业的家庭，是一个个想要通过拼搏实现理想的创业者。

五年来，面对各种就业挑战，我区把稳就业、保就业作为重大政治任务和头等大事来抓，坚持就业优先战

略和积极就业政策，大力推进“三十百千万”就业创业工程，创新实施“信息五清、技能培训、稳岗拓岗、政策服务”四大行动，通过落实减负、稳岗、扩就业一系列力度大、靶向准的政策措施，多个领域取得突破性进展，全区人力社保事业发展迈上了新台阶，让居民牢牢端稳“饭碗”，交出了一份筑牢民生之基的满意答卷。

数据显示，五年来，我区已提供就业岗位13万余个；开展各类职业技能培训10万人次；高校毕业生年底就业率保持在95%以上；转移贫困人口就业4.5万余名实现增收15亿元；发放创业担保贷款17.5亿元，支持1.54万人实现本土创业；新增返乡创业5310户，总投资达到309亿元，带动就业近18万人；全区人力社保工作连续五年获得全市人社系统先进；区就业人才中心荣获全国脱贫攻坚先进集体；开州被确定为国家级返乡创业试点区县。

建立人才库，打造人才生态最优区县

人才是第一资源，创新是第一动力。五年来，我区始终把人才工作放在更加突出的位置，在强化人才支撑方面以高层次、紧缺型人才为重点，努力创优发展环境，扎实推进人才服务工作，优化人才生态，为全区高质量发展提供人才支撑和智力保障。

区人力社保局党委书记、局长李云飞介绍，我区通过抓好智力引进，做大人才总量，科学制定引才计划、大力引进高层次人才、重点引进专业人才和商调引进紧缺人才等举措，并加强政策扶持，鼓励人才创业，搭建创业平台，助力人才圆梦完善激励机制，创优留才环境，人才人事展现出新气象。

“我们紧紧围绕全区经济社会发展需求，深入实施科教兴区和人才强区行动计划，注重引进硕士研究生及以上学历的高层次专业人才，充实到卫生、教育、农业等事业单位以及浦里新区各园区企业，破解人才制约瓶颈。”李云飞说。

截至目前，全区已引进紧缺优秀人才3521人，专业技术人才总量达2.68万人，高、中级专业技术人才占比达到54%，享受国务院特殊津贴专家2人、重庆英才4个（3人、1团队）、重庆市有突出贡献中青年专家3人、重庆市优秀专业技术人才3人、重庆市特级教师9人、重庆市名师17人、重庆市学科带头人2人、重庆市名医2人；全区有职业技能培训学校（机构）27所，技能人才总量达到16.9万人，建成市级大师工作室2个、区级技能大师工作室5个。

织密保障网，构建和谐稳定劳动关系

五年来，我区不断健全劳动关系协调机制，坚持“预防”和“处置”双管齐下，积极构建和谐劳动关系，有效维护了劳动者和用人单位双方的合法权益，取得了明显成效。同时，我区还建立完善定期协商会议制度，落实劳动合同和集体协商、“两金三制”等制度，织密保障网，成功创建重庆市首批劳动保障监察执法示范区。

“我们深入贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，农民工欠薪案件、涉及人数、金额实现‘三连降’，全区保障农民工工资支付工作连续五年在全市排名A级等次。”李云飞说。

据了解，近五年，全区城镇新增就业6.56万人，城镇调查失业率稳定控制在4%以内；劳动合同签订率、劳动人事争议案件结案率均保持在95%以上，劳动保障监察举报投诉结案率达到100%；工人最低工资一档由1500元提高到2100元。

“我区将紧扣人力社保‘十四五’规划，进一步完善社会保险制度，巩固全民参保登记成果，实现法定人员应保尽保，社会保险待遇稳步提高，基金运行更加安全平稳。”李云飞表示。

固民生之本，托起群众幸福美好生活

五年来，我区把就业作为最大的民生工程，通过多举措拓岗位、促就业，全力以赴推进稳就业和保居民就业各项工作，大力提升民生满意度。

“我们坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，进一步完善社会保险制度，巩固全民参保登记成果，实现法定人员应保尽保，社会保险待遇稳步提高，基金运行更加安全平稳，基本实现法定人员全覆盖。”李云飞说。

据了解，我区破解了“双轨制”，实施机关事业单位养老保险制度改革，全面建立职业年金制度，实现

多轮社保降费为企业减负达9.42亿元；提升企业退休人员养老金待遇，先后两次调增工伤保险待遇、标准涨幅失业保险金，着力惠及民生；制发社保卡168万张，建成覆盖全区40个镇乡街道的社保卡查询管理系统，建设社会保障卡标准化示范窗口2个，建成退休人员社会化管理市级示范社区2个。

“下一步，区人力社保局将着力完善劳动关系协调和矛盾调处机制，健全劳动人事争议调解仲裁体制机制，提升劳动保障监察执法效能，健全工资收入分配制度，巩固根治欠薪成果，提高劳动关系治理能力，稳定劳动关系总体和谐，为全区高质量发展贡献力量。”李云飞说。