开州区：推窗见绿出门见景 城市更新向美而行

城南故津广场

文峰塔

“我每一次回到开州，都感觉城市越来越漂亮，越来越大气！”日前，从广东回开州探亲的青年作家雷春走在滨湖公园的慢行道上，情不自禁地感叹。他兴致勃勃地拿出手机，接连拍了好几张照片。

汉丰湖畔，潮流奔涌。开州城市建设的浪尖一浪高过一浪。

五年来，我区围绕山水公园城市发展定位开展城市提升工作，紧扣提升城市的经济品质、人文品质、生态品质、生活品质，突出做大城市格局、做强城市功能、做靓城市颜值三大重点，坚持统筹协调、狠抓补短强弱、做到一体推进，不断补齐基础设施、公共设施、管理服务短板，建成一批极具代表性的“路网桥隧园”重点项目，城市综合承载能力不断增强，对增强城市核心竞争力、提高城市现代化水平、增进民生幸福感受产生了重大而深远的影响。

一条条街道流光溢彩、一座座高楼鳞次栉比、一片片绿地苍翠欲滴、一个个商圈人气爆棚……每一位居住在这座城市的人，都由衷地感受到城市生活的美好和幸福，发出“不辞长作开州人”的赞叹。

做强城市经济

增强发展活力

“老同学，好久不见，晚上到滨湖美食街来喝一杯嘛！”

“要得，马上来……”

对于开州人来说，这样一问一答的场景再熟悉不过了。不管是盛夏时节，还是隆冬天气，每当夜幕降临时，开州城区的多个夜间餐饮集聚区总是灯火通明，美食飘香。

近年来，我区立足区位特征和产业优势，重点培育餐饮、娱乐、旅游、休闲、购物等适应市民夜间消费需求的新兴业态，并以特色街区、商贸综合体、会展活动为载体，在补齐发展短板、强化统筹协调、突出亮点打造、创新监管方式等方面做了大量工作，促进了夜间经济的繁荣发展，留住了城市“烟火气”，引爆了经济新活力。

夜间经济是城市经济的重要组成部分。城市兴则经济兴，城市美则生活美。我区牢固树立经营城市理念，做大做强现代物流业、提质升级商贸服务、优化发展文旅融合、持续发展现代金融业。以推动高质量发展、创造高品质生活为主题，积极推动城市经济供给侧结构性改革，努力推动城市经济提档升级，提升群众生活的幸福感。

当前，我区城市经济走上了高质量发展之路，呈现出蓬勃发展的强劲势头，正在成为全区经济发展的重要增长点。

优化人文环境

提升文化内涵

2016年国庆节期间，旅游自媒体作者“站在珠峰望日出”来我区办事，住在金科大酒店。当他在阳台上小憩时，无意中发现“隐藏”在酒店背后的公园。他一打听，得知是刚开园没几天的开州举子园。“站在珠峰望日出”抱着姑且一看的想法，来到开州举子园里转了一圈，不由感慨万千：“没想到这个小县城的新公园是一个典型的中式古典园林风格的公园，很不错，好久没见到过新建的古典园林了。”

开州区是著名的“举子之乡”。从唐朝诗人韦处厚在开州担任刺史时写下脍炙人口的《盛山十二诗》后，开州人就开启了尚文崇儒的风气。1895年3月，开州有6位举人参加了康有为领导的“公车上书”活动，名噪一时，开州“举子之乡”的美誉不胫而走。我区为了挖掘“举子之乡”的文化内涵，丰富旅游产品内容，在汉丰湖畔文峰岛上规划建设了开州举子园。如今，承载1800年开州人文积淀和“举子之乡”贤达开明城市精神的文化地标开州举子园，吸引了众多国内外游客观光度假，拉动了开州旅游经济增长。

人文是一座城市的根源、一座城市的灵魂、一座城市的精神载体，更是一座城市的“软实力”。我区在城市建设中，充分发挥历史人文资源的优势，有机地融入帅乡文化、举子文化、儒学文化、本土文化等，打造健康向上的人文环境，为提升人文品质奠定了基础。近几年，在这片高素质人文品质的土壤上，培育出一大批各类先进典型。

擦亮生态底色

守护绿水青山

“现在的开州城，到处都是公园，生态环境越来越好，值得点赞！”12月12日黄昏，文峰街道中吉社区居民陈云山和妻子在飞鹰堡公园爬山时说，沿途繁花似锦，绿草茵茵，每一步都是宜人的风景。

站在飞鹰堡公园的顶峰，俯瞰脚下的开州城和汉丰湖，不禁心旷神怡。汉丰湖是一个因长江三峡工程建设而形成的人工湖。开州城是一座全迁全建的移民新城。开州新城、汉丰湖与四周环绕的青山一起构成了“城在湖中，湖在山中，意在心中”的美丽画境。

为了保护汉丰湖的一池碧水，我区把全力确保水环境安全作为全区生态环境保护的头等大事来抓，持续用力，久久为功。同时，实施了城市饮用水源地保护治理工程和乡镇饮用水源地整治工程，并在保护区沿岸实施植被生态恢复项目，建设库周生态屏障。

碧水青山是大自然的馈赠，需要严格管护甚至是铁腕治理。我区出重拳开展澎溪河湿地自然保护区专项整治，依法关闭非法码头，并对自然保护区的堆场、商混、采砂行为进行整治。同时，对全区所有砂石加工企业进行综合整治，对占用河道、耕地、林地和排放不达标的企业进行关停、搬迁。如今，全区40个乡镇街道基本实现了“水质达标、河面清洁、河岸绿化、景观靓丽”的目标。汩汩清泉润泽着开州大地，滋润着老百姓的心田。

2020年，来自中国摄影家协会的6名摄影家不远万里走进开州，在汉丰湖、满月镇、雪宝山镇等地采风创作，用镜头感受开州独有的美丽风光。开州处处都是蓝天白云，给他们留下了深刻的印象。

近年来，我区打好蓝天保卫战，强化区级部门、乡镇街道联动和大气污染防治监管，加大交通、扬尘、生活、工业等污染控制力度，通过蓝天调度工作群实时调度处理秸秆焚烧、扬尘扰民等问题，第一时间交办、第一时间整改。超额完成黄标车淘汰任务，城区道路清扫面积达到737万平方米，累计建成扬尘控制示范道路10条、示范工地15个，完成白鹤电力有限公司1号机组超低排放改造和德凯实业股份有限公司挥发性有机物治理，淘汰治理7台燃煤锅炉，完成餐饮油烟治理131家，不断巩固高污染燃料禁燃区划定成果……

蓝天白云的背后，也有人民群众生活方式的悄然改变。记者在采访中发现，“绿色出行”理念已经深入人心。如今许多市民上下班不再开车，而是以自行车代步或者步行，既锻炼了身体，又保护了环境。

走在开州的大地上，从乡村到城市，从河流到湖泊，老百姓真切地感受到天蓝了、地绿了、水清了、景美了。绿色，正成为我区经济社会发展中最靓丽的底色。

提高生活品质

群众获得感强

2019年8月16日，市民赵志翔从开州移动新天地营业厅买到开州第一部5G手机，成为开州使用5G手机的第一人。

5G时代带来的智能化，让生活变得更加美好。而完备的城市设施，方便的出行和居住环境，为老百姓创造出高品质生活，让他们的幸福感触手可及。

在城市建设中，我区始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为城市建设的根本标准。

为了给老百姓提供舒适便利的宜居环境，我区大力实施城市基础设施建设。目前，北部新区丰泰大桥、泰安大桥已建成投用，开州大桥建设正在按期推进，帽壳顶、邹家山隧道建成投用，开州大道西延伸段、大丘滨湖道路、丰太滨湖道路实现通车，西部片区环湖道路完全连通，城市交通实现东西畅通、南北联通、环湖贯通，群众出行条件极大改善。同时，我区出台《加强城镇排水管理工作的通知》，大力统筹地下管线规划建设管理，城区市政排水管网累计建成509公里，完成城区8处内涝点整治和环汉丰湖37处雨水口溢污整治，6.1公里地下综合管廊建成投用，全区56幢高层消防无水专项整治全面完成。加快建设停车位，并启动了路边停车位智能化改造，有效缓解停车难。公共场所无障碍卫生间、母婴室按要求设置，管理、使用情况良好。

在社会事业发展上，不断完善城市民生功能配套，推动公共服务共建共享。坚持尽力而为、量力而行，从人民群众最关心最直接最现实的问题入手，做好养老育幼、社会保障等工作，切实固底板、补短板，兜牢民生底线。不断完善民生工作机制，不断提高工作效率和保障效能，推动全区社会事业工作再上新台阶。

在城市管理上，不断提升城市管理服务能力，集中力量解决群众最关心最直接最现实的城市管理问题，努力实现“城市，让生活更美好”的目标。坚持贯彻新发展理念，推进城市治理体系和治理能力现代化。健全“马路办公”长效机制，推进城市建成区数字化管理全覆盖。着力实现城市管理更加高水平、基础设施更加完善、城市环境更加优美。

我区大力推进智慧小区建设。充分利用互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术的集成应用，与小区相关的政务信息、物业信息、物业服务、商业服务等入手，为小区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境。目前，全区智慧小区在建面积达185万平方米，占在建总规模的85%，智慧小区建设位列全市前列，连续三年得到市级部门通报表扬。

近年来，我区持续开展房地产开发项目品质提升行动，持续强化城市建设文明施工，近三年成功创建42个“智慧工地”和11个BIM技术应用示范项目。大力推进城市更新，投资1.6亿元，先后对汉丰盛山社区、文峰吉祥佳苑、丰乐移民小区等9个老旧小区进行改造，改造面积近30万平方米。

“下一步，我们将坚持山水公园城市发展定位，抢抓共建‘示范区’、建设‘核心区’、推进‘同城化’三大战略机遇，抓好规划、建设、管理三大工作统筹，围绕做大城市能级、做强城市功能、做靓城市颜值三大重点目标，不断提升城市的经济品质、人文品质、生态品质、生活品质，实现城市让生活更美好。”区级相关部门负责人表示。